2015年是全面推进依法治国的开局之年，也是新一轮（第五届）全国文明城市测评的起始之年。今年全区精神文明建设工作的总体思路是：坚持以习近平总书记系列重要讲话精神，特别是“四个全面”的战略布局为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区委全会精神，按照区委、区政府“实干兴区”的总体工作部署，以大力培育和践行社会主义核心价值观为根本，以“大爱唐山·善行路北”主题道德实践活动为主线，以“德润路北”、“美靓路北”、“情满路北”、“诚铸路北”四大载体为抓手，不断提升全区精神文明建设水平和社会文明程度，使精神文明建设工作出亮点、见实效，为建设“殷实富裕、宜居宜业、生态和谐”的新路北，打造“靓丽、繁华、宜居、和谐”的中心城区提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。

    一、坚持以“德润路北”为载体，加强公民思想道德教育

    1、组织开展公民道德教育系列活动。一是加大《唐山市民文明公约》（2014年版）的宣传教育力度，通过宣传牌、明白纸、文艺节目等多种方式宣传普及《市民文明公约》，引导市民自觉遵守，强化文明养成，提升文明素质；二是开展节俭养德系列主题教育活动。利用公益讲座、道德讲堂、公益广告宣传等方式加强全民节俭教育；依托学校主题团（队）日、班会等形式，组织青少年开展不攀比、不浪费、不炫富“三不承诺”活动；继续深化文明餐桌行动，使“不剩饭不剩菜”的节俭用餐理念深入人心；《路北新闻》、《路北新视野》等栏目要大力宣传勤俭节约先进典型，培树节约不浪费、朴实不攀比、务实不炫富的思想观念和生活方式。三是在社区、村镇和学校开展“传承好家风好家训”活动，继承和发扬中华优秀文化和优良家风。四是开展“我们的节日”主题活动。在春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日，充分利用节日特点引导群众开展相应的主题活动，倡导广大市民文明、节俭、和谐、绿色过节。

    2、开展学雷锋、做好人、当模范活动。一是继续开展“月评学雷锋十佳”活动，及时挖掘我区在新时期涌现出的好人好事。二是扎实开展评选、宣传、关爱道德模范和身边好人活动。大力开展道德模范事迹宣传和“好人就在身边”评选活动，运用新闻报道、道德讲堂、功德榜等载体，加大学习宣传力度。在路北文明网开设“身边好人展馆”专栏，举办道德模范（身边好人）“进机关、进企业、进社区、进学校、进农村”巡讲、巡演活动。开展“我敬道德模范——关爱礼敬道德模范活动”，组织市级以上道德模范免费体检、寄送贺卡春联，对生活困难的区级以上道德模范进行资金帮扶，让道德模范（身边好人）感受到党和政府的关心、社会的温暖，在全社会树立好人好报价值导向。三是在我区龙泽广场建设“好人公园”，并在公园内建设“好人甬路”，将我区道德模范、身边好人和“学雷锋十佳”的足迹镌刻成甬路，引导市民亲身体验、追寻学习身边的好人事迹。

    3、持续推进道德讲堂、孝德讲堂活动。改革道德讲堂的活动流程和模式，使之更加贴近主题、贴近群众、贴近实际，叫响路北特色道德讲堂品牌。一是办好道德讲堂总堂。全年将分别围绕节俭养德、敬业友善、爱党爱国、诚实守信四个主题，组织举办18场区级道德讲堂总堂活动，不断扩大道德讲堂总堂的覆盖面和社会影响力。二是丰富各单位道德讲堂教育内涵。发挥文明单位道德讲堂在传播核心价值，宣传身边典型方面的重要阵地作用，让各单位践行社会主义核心价值观的先进人物成为道德讲堂的主角。全年开展基层道德讲堂2100余场次，实现道德讲堂区域全覆盖，叫响路北特色道德讲堂品牌。在全区开展“我身边的感动”——践行社会主义核心价值观先进人物事迹征文和演讲活动，各党（工）委都要编印《“我身边的感动”——道德讲堂先进人物事迹宣讲资料》，用身边事教育身边人，强化道德讲堂的教育效果。三是不断深化“孝德讲堂”建设。继续按照规定程序、步骤坚持开设“孝德讲堂”，深入宣传村里人的孝德善举，不断加强农村思想道德建设。

    4、深化未成年人思想道德建设。一是以“中华经典诵读”为载体，开展经典诵读进学校、进社区活动。立足弘扬中华优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，结合唐山电视台少儿科教频道推出的《徜徉经典》栏目，结合家庭伦理、学校教育中发现的突出问题，组织在校学生、老师和家长以创演舞台剧的方法，大力传承中华优秀传统文化，引导社会、学校和家庭更多地关注并参与到优秀传统文化推广活动中来。二是以培养“阳光少年”为目标，年内建成5所未成年人心理健康教育示范校和10个示范社区，切实做好未成年人心理健康教育。三是以立德树人为目标，将社会主义核心价值观教育落细、落小、落实，在全区开展“路北区最美孝心少年”评选活动，积极营造尊老爱老敬老的社会风尚。举办“美德少年在身边”事迹巡讲和展播活动。通过清明节祭英烈，“六一”评选学习美德少年，“七一”童心向党歌咏活动，“十一”向国旗敬礼等方式，做好网上签名寄语和网下道德实践活动。四是以“乡村学校少年宫建设”为抓手加强阵地建设，督导检查资金落实、环境建设和活动开展情况。

    5、大力提升公民旅游文明素质。结合区文体局对市民加大旅游法制宣传，利用微信、板报、橱窗、电子屏等媒介，多措并举加强文明旅游引导，大力提升市民旅游文明素质。

    二、坚持以“美靓路北”为载体，深化文明创建活动

   1、着力推动全国文明城市创建常态长效。坚持文明创建抓经常、抓平常、抓日常的要求，一是在完善创建长效机制、强化日常督导上下功夫。立足文明城市创建工作新常态，采取现场抽查、下发督办单、专项调度、集中整治等手段，强化常态检查督导，逐步实现创建工作常态化，巩固文明城市建设成果。二是在推动城市环境“四项治理”常态化上下功夫。健全完善区直主要职能部门牵头、相关部门联动、镇乡街密切配合、全民齐抓共管的工作机制，以市容环境、市场环境、社区环境和“五小”环境为重点持续开展“四项治理提升行动”，打造洁净靓丽的中心城区良好环境。三是在对标创建、逐项落实常态化上下功夫。研究制定《路北区2015年全国文明城市创建工作实施方案》及创建责任分解，适时召开全国文明城市创建工作会议，组织各部门、各单位广泛开展对标创建活动，不断提高文明城市创建水平。四是在加大“讲文明树新风”公益广告宣传力度上下功夫。着力打造文化路和卫国路公益广告示范街，祥富里、幸福花园示范性社区公园，草场街、河北里示范性社区广场。

    2、深化拓展文明社区（村）创建。一是继续开展文明社区创建。大力推进社会主义核心价值观教育进社区，将文明社区创建与社区综合整治提升、便民惠民服务、公民道德建设系列主题实践活动有机结合，以“文明进社区、和谐进家园”为主题，利用道德讲堂、善行功德榜等宣传形式，引导市民讲道德、尊道德、守道德，用普通百姓的文明形象扮靓美丽路北。二是继续推进文明乡风建设。把社会主义核心价值观融入文明乡风建设全过程，以民风建设和环境整治为重点，以提高农民文明素质为目标，组织开展“晒乡景、赞乡贤、传乡风”活动，引领全区文明乡风建设健康发展。进一步推进农村文化墙建设，突出核心价值观内涵，开展以“文明路北·美丽乡村”为主题的农村文化墙绘画作品征集评选活动。

    3、全面推进文明单位、文明行业创建。一是组织开展文明单位工作品牌创建年活动。以“争当培育和践行社会主义核心价值观排头兵”为主题，开展“创三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）活动，重点在窗口行业，开展“五比五赛”（比礼仪、赛文明，比技艺、赛效率，比环境、赛秩序，比管理、赛和谐，比创新、赛业绩）文明竞赛活动，推进诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务，创造更多的工作品牌。二是加强文明单位创建指导、动态管理和日常考核工作，使创建活动更接地气、更符合实际。上半年对2012-2013年度市级以上文明单位进行抽查，总结经验，发现问题，相关成绩纳入下一年度文明单位评选考核记录。

    4、凝聚网络文明传播正能量。针对网络发展新特点，注重利用新媒体新媒介，加强和改进网络文明传播。一是开展“十大不文明行为”网上评选活动，组织广大市民积极参与不文明行为评选，通过反面典型来纠正不文明现象，培养文明意识和言行。二是加强网络文明传播志愿者工作，坚持突出重点，利用微博、微信、ＱＱ群等新媒体、新媒介打造新平台，加强策划、体现特色、抓出成效，形成网络文明传播合力。

    三、坚持以“情满路北”为载体，推进志愿服务制度化

   1、深入推进社区志愿服务活动。组织开展“倡导文明风尚、便民利民、城乡环境美化、创建平安环境、文化进社区”五个志愿服务项目，形成“一街一品牌、一居一特色”的志愿服务格局。重点开展“邻里守望·暖心行动”：“邻里相伴”，关爱空巢老人；“邻里相携”，关爱困难儿童；“邻里相帮”，关爱农民工；“邻里相扶”，关爱残疾人；“邻里相助”，维护社区环境。依托特定节点开展志愿服务活动，利用“3·5学雷锋日”、“9·15唐山志愿者日”、“12·5国际志愿者日”以及“我们的节日”等重要节点，广泛开展“红领巾相约中国梦·雷锋精神伴我行——小志愿者行动”、“携手建设靓丽家园”等志愿服务活动，大力打造志愿服务的“路北项目”和“路北品牌”。在全区开展首届“社区志愿服务百颗星”评选活动，并在此基础上评选出路北区“十佳最美志愿者”。

    2、大力推进党员志愿服务活动。与区委组织部联合下发《关于组织党员干部到社区开展学雷锋志愿服务活动的实施方案》，深入开展“情满路北·共产党员在行动”学雷锋志愿服务活动，将每周六确定为“共产党员志愿服务日”，大力推动共产党员进社区报到、进社区服务，以帮助困难群众为主要对象，开展多种形式学雷锋志愿服务活动。结合《路北区党的群众路线教育实践活动“扶贫帮困”工作实施方案》，协调调度，进一步推动落实“春雨行动”。扩大“五色花志愿服务队”、“党旗下的红烛”等我区志愿服务品牌效应，再创特色，再出亮点。

    3、完善激励保障措施。探索实现志愿服务项目与群众需求有效对接，建立完善志愿者星级认定和嘉许制度，根据服务时间和质量，由社区进行星级认定，进行褒扬和嘉奖。建立志愿服务回馈制度，志愿者利用参加志愿服务的工时，换取所需的社区服务，并在就学、就业、就医方面享受一定的优惠或优待。

    4、利用好“志愿云”信息系统。依托“志愿云”完善志愿服务记录和转移接续信息平台、统一志愿服务证，完善志愿者队伍建设机制，健全招募注册和培训管理制度，引导和动员社区居民加入志愿者行列。推动企业、机关、学校、医院等专业志愿服务队进社区服务，组织开展法律、文体、科技、卫生四进社区志愿服务活动。

    四、坚持以“诚铸路北”为载体，推进诚信建设制度化

以培育和践行社会主义核心价值观为目标，按照《全国文明城市测评体系》要求，积极协调推动相关部门加强诚信体系建设；进一步加大诚信宣传力度，扩大诚信宣传覆盖面；组织开展“诚信做企业”、“诚信做服务”、“诚信做食品”等主题实践活动；以食品行业和窗口行业为重点，相关职能部门要针对诚信建设方面的突出问题开展专项整治；完善诚信“红黑名单”发布制度，各职能部门要定期公布诚信“红黑榜”。